دولت ترامپ در حال تشدید تحریمهای اقتصادی علیه ایران از طریق «عملیات طرد اقتصادی» است و همزمان کشورهای دیگری را که همچنان کسبوکار مرتبط با ایران را ادامه میدهند، به مجازاتهای ثانویه وخیمی تهدید میکند.
این سیاست جدید، کشورهایی مانند هند و سایر شرکای نزدیک ایالات متحده را در موقعیتی ناهموار قرار میدهد.
دهلی نو همچنان شریک حیاتی ایالات متحده در منطقه هند و اقیانوس آرام است، اما همچنین منافع تجاری، انرژی و راهبردی در ایران دارد که بعید است آنها را نادیده بگیرد؛ موضوعی که ممکن است باعث اصطکاک با دولت ترامپ شود.
ترامپ پیامدهای اقتصادی «بیسابقه» را برای هر کشوری که به ایران کمک کند، تهدید میکند
روز دوشنبه، دقیقاً یک هفته پس از آغاز کمپین جدید تحریمها توسط دولت ترامپ، نخستوزیر هند، نارندرا مودی، در حاشیه اجلاس سازمان همکاری شانگهای در قرقیزستان با رئیسجمهور ایران، مسعود پزشکیان دیدار کرد. این اولین دیدار آنها از زمان آغاز جنگ شش ماه پیش بود.
بر اساس بیانیه رسمی ایرانی، پزشکیان از مودی خواست تا «از تماسهای گسترده هند» برای دور نگه داشتن طرفین درگیر از جنگ و بازگرداندن آنها به مسیر گفتوگو استفاده کند و همزمان از مودی بابت حمایتش از تهران تشکر نمود. مودی نیز بر تمایل دهلی نو برای تقویت «دوستی دیرینهاش» با تهران و «گسترش و تنوعبخشی» به سبد تجاری دو کشور تأکید کرد.
«این اقدام برای مودی بود تا به مخاطبان داخلی نشان دهد که تسلیم ترامپ نمیشود.» سداناند دوم، پژوهشگر ارشد شورای روابط خارجی به فاکس نیوز دیجیتال گفت. او افزود: «روابط هند و ایران قبلاً توسط دورهای گذشته تحریمها largely خالی شده است، بنابراین هیچ بحثی درباره تلاش هند برای تعادل میان آمریکا و ایران وجود ندارد.»
مارکو روبیو، وزیر خارجه آمریکا، روز سهشنبه در برنامه برنامه بrian کیلمید توسط بrian کیلمید از شبکه فاکس نیوز درباره دیدار مودی با رئیسجمهور ایران پرسوجو شد.
روبیو اظهار داشت که فکر نمیکند توافق تجاری خاصی بین هند و ایران وجود داشته باشد - با اشاره به اینکه بسیاری از کشورهای جهان با تهران صحبت میکنند - و افزود: «اما آنچه در نهایت رخ میدهد این است - و رئیسجمهور بسیار صریح بوده است - که هیچ کشوری نباید به ایران در دور زدن تحریمها کمک کند. هیچ کشوری نباید مکانیسمهایی ایجاد کند که از طریق آنها درآمد کسب کنند و سپس از آن برای حمایت از تروریسم و تلاش برای ساخت سلاح هستهای استفاده نمایند. و اگر کشورهایی تصمیم به انجام چنین کاری بگیرند، ما نیز باید آنها را تحریم کنیم.»
یک مقام آمریکایی نظرات روبیو را تکرار کرد و به فاکس نیوز دیجیتال گفت: «اداره (دولت) همچنان گفتوگوهای مثبتی با شرکای اقتصادی خود دارد تا مطمئن شود ایران هرگز به سلاح هستهای دست نمییابد.»
هند در سالهای اخیر یکی از پنج شریک تجاری اصلی ایران بوده است، اگرچه تجارت دوجانبه از اوج خود در سالهای ۲۰۱۸-۲۰۱۹ به شدت کاهش یافته است.
ایران خط لوله حیاتی اقتصادی خود در خاورمیانه را از دست داد؛ جایی که تحریمهای ترامپ نتوانستند دسترسی یابند، بنبست ادامه دارد
صادرات دهلی نو به ایران عمدتاً بر کالاهایی متمرکز است که میتوانند معافیتهای بشردوستانه داشته باشند، از جمله داروها. ایران همچنین دومین بازار بزرگ صادراتی هند برای برنج است و هند در شش ماه اول سال بیش از ۳۸۳ میلیون دلار برنج صادر کرده است.
در مقابل، هند در آوریل پس از هفت سال، برای اولین بار واردات نفت خام ایران را از سر گرفت؛ زمانی که دولت ترامپ موقتاً تحریمها را لغو کرد تا تأثیر درگیری خاورمیانه بر انرژی جهانی را کاهش دهد. محصولات نفتی ایران به هند در نیمه اول سال حدود ۷۰۷ میلیون دلار ارزش داشت.
هند از قبل هدف تیرهای وزارت خزانهداری قرار گرفته است؛ ایالات متحده چهار شرکت مستقر در هند و سه شهروند هندی را به دلیل ارتباطات فرضی با تجارت نفت و پتروشیمی ایران تحریم کرده است.
وزارت خزانهداری اعلام کرده است که کشورها مهلت مشخصی برای تعطیلی فعالیتهای مرتبط با ایران، همانطور که توسط واشنگتن شناسایی شده، دریافت خواهند کرد. این موضوع بانکها، کشتیرانیها، بیمهگران و واسطههای تجاری را پیش از اعمال هرگونه جریمه دیگر مطلع میکند. توقف فعالیتهای تجاری و مالی امارات متحده عربی با ایران، از قبل صادرکنندگان هند را تحت فشار قرار داده است، زیرا دبی سالهاست که به عنوان یک مرکز کلیدی برای تجارت با ایران عمل میکند.
ساعت توافق ایران به صفر رسید در حالی که ترامپ با کمپین فشار جدید، «پرچم سفید» را طلب میکند
تاکنون، اقدامات اولیه واشنگتن از هدف قرار دادن رابطه تجاری گسترده هند با ایران خودداری کرده است.
در همین حال، ایران هشدار داده است که کشورهایی که با آنچه رفتار غیرقانونی آمریکا مینامد همکاری کنند، با «پیامدهای جدی» روبرو خواهند شد.
منافع هند در ایران فراتر از تجارت است. بندر چابهار، تنها بندر آبعمیق اقیانوسی ایران، مسیرهای دریایی را که هند را به روسیه و اروپا متصل میکند، فراهم میآورد. این بندر همچنین راه دسترسی هند به آسیای مرکزی را فراهم میکند که پاکستان را دور میزند. اما عدم قطعیت ناشی از تحریمهای آمریکا به طور مکرر عملیات هند در آنجا را پیچیده کرده است.
هند، سومین واردکننده و مصرفکننده بزرگ نفت جهان، از قبل هزینه درگیری خاورمیانه را از طریق اختلالات انرژی، افزایش هزینههای واردات و تورم پرداخته است. هند همچنین نشان داده است که وقتی منافع اساسی در خطر است، در برابر فشارهای آمریکا مقاومت خواهد کرد.
به عنوان مثال، هند روابط خود با روسیه را دفاع کرده است، علیرغم رابطه خصمانه مسکو با واشنگتن. اما کارشناسان استدلال میکنند که ایران دیگر وزن سابق را ندارد.
«مثال روسیه به وضوح متفاوت است. دهلی نو روابط نظامی و دیپلماتیک نزدیکی با مسکو دارد که برای هند بسیار مهمتر از روابطش با ایران است، با وجود ادعاهای ظاهری نسبت به آخرین.» دوم گفت: «قیمت بالاتر نفت جهانی به هند آسیب میزند، اما هند مدتی است که وابستگی خود به واردات نفت ایران را ترک کرده است.»
برای ایالات متحده، فشار آوردن به اقتصادهای بزرگ مانند هند به دلیل روابطشان با تهران میتواند ریسک دیپلماتیک داشته باشد. مقامات امنیت ملی آمریکا بر نیاز به یک رابطه راهبردی عملی با هند، به ویژه برای موازنه قدرت چین، تأکید دارند.
در دوران دوم ریاست جمهوری ترامپ، روابط آمریکا و هند که روزگاری رو به رشد بود، تحت فشار قرار گرفته است. ترامپ و مودی چند ماه پیش تلاش کردند تا این رابطه را از نو تنظیم کنند، اما آخرین تحریمهای ایران میتواند دوباره آن را آزمایش کند.
اما ایالات متحده نفوذ عظیمی بر هند دارد، به ویژه در زمینه تجارت.
«اگر مجبور به انتخاب شود، دهلی نو به وضوح و قاطعانه رابطه تجاری ارزشمند خود با ایالات متحده را بر پیوندهای ضعیف تجاریاش با جمهوری اسلامی ترجیح خواهد داد.» دوم گفت.
زمانبندی این رویداد قابل توجه است، زیرا گزارش شده است که شی جین پینگ، رئیسجمهور چین، برای اجلاس بریکس هفته آینده به هند سفر خواهد کرد. ولادیمیر پوتین، رئیسجمهور روسیه و مسعود پزشکیان، رئیسجمهور ایران نیز انتظار میرود در این اجلاس حضور یابند.
تحلیلگران میگویند تأثیر نهایی بستگی به این دارد که واشنگتن چقدر تهاجمی از هشدارها و دیپلماسی به سمت تحریمهای ثانویه واقعی حرکت کند. این موضوع به ویژه در مورد هند صادق است، جایی که اجرای تهاجمیتر میتواند ریسک تنش بیشتر در روابط آمریکا با یک شریک راهبردی مهم را افزایش دهد.
«ایالات متحده باید از موفقیت گذشته خود در متقاعد کردن مسالمتآمیز هند برای ترک عادت خرید نفت ایران درس بگیرد.» دوم گفت: «دیپلماسی مسالمتآمیز با هند بهتر از شعارهای تند کار میکند. این درس کلیدی از گذشته است که به نظر میرسد دولت ترامپ آن را فراموش کرده است.»
دولت هند پاسخی به درخواستهای فاکس نیوز دیجیتال برای اظهار نظر نداد.